中央一號文件釋放重農強農強力信號——這些領域有“錢”途
發布時間：2023-02-15
2月13日，《中(zhong)共中(zhong)央(yang)國務院(yuan)關(guan)于做好(hao)(hao)2023年全面推進(jin)鄉村振興重(zhong)點工作的(de)意見》發布，這是21世紀以來第20個指(zhi)導“三農(nong)(nong)(nong)”工作的(de)中(zhong)央(yang)一(yi)號文(wen)件。全文(wen)包(bao)括抓緊抓好(hao)(hao)糧食和重(zhong)要農(nong)(nong)(nong)產品穩產保供(gong)、加強(qiang)農(nong)(nong)(nong)業基礎設施建設、強(qiang)化農(nong)(nong)(nong)業科(ke)技(ji)和裝備(bei)支撐等九個部分。
《意見》對2023年“三農(nong)”工作提(ti)出要求(qiu)，釋(shi)放(fang)了(le)重(zhong)農(nong)強農(nong)的(de)強力信號，無疑給農(nong)化行業的(de)發展帶來了(le)政策利(li)好。前海開源基金首席(xi)經濟學(xue)家楊德龍(long)表示(shi)，鄉(xiang)村振興領域上市公司盈利(li)有望進一步改(gai)善。
穩產保供：利好農藥化肥板塊
糧食(shi)安全問(wen)題是我(wo)國“三農”工作的(de)重中之重，與往年(nian)相(xiang)比，今(jin)年(nian)中央一號文件(jian)在糧食(shi)安全方(fang)面“著墨”頗多。
強(qiang)(qiang)(qiang)國必(bi)先(xian)強(qiang)(qiang)(qiang)農(nong)(nong)，農(nong)(nong)強(qiang)(qiang)(qiang)方能(neng)國強(qiang)(qiang)(qiang)。農(nong)(nong)業(ye)要強(qiang)(qiang)(qiang)，糧食(shi)和(he)重(zhong)要農(nong)(nong)產(chan)(chan)品供(gong)給保障能(neng)力(li)首先(xian)必(bi)須(xu)強(qiang)(qiang)(qiang)。盡管在去年疫情(qing)災情(qing)、國際糧價劇烈波動和(he)農(nong)(nong)資價格高企等(deng)多重(zhong)不利因素下，我國糧食(shi)產(chan)(chan)量(liang)依(yi)然實(shi)現豐(feng)收(shou)增產(chan)(chan)，為穩經(jing)濟大盤提供(gong)了(le)有力(li)支撐。
當前(qian)和今后時期，穩產保供形勢復雜嚴峻(jun)。我國要實(shi)施新一輪千億(yi)斤糧食產能提(ti)升行動，做到產能提(ti)升、結構(gou)優化(hua)、韌性增強(qiang)、收益保障、責任壓(ya)實(shi)，全方位夯實(shi)糧食安全根基。
川財證券首席經(jing)濟學(xue)家、研究所所長陳靂表示，糧食安全是(shi)當(dang)前國家安全的重要(yao)(yao)組成部分之一(yi)，穩產保供是(shi)近(jin)幾年中央一(yi)號文件提出(chu)的重要(yao)(yao)目標(biao)。因此，農(nong)資周期(qi)仍然(ran)受到種植利(li)潤回歸驅動。
農業科技：種業振興勢在必行
《意見》提出，深入(ru)實施種(zhong)業(ye)振(zhen)興行動(dong)。完(wan)成全國農業(ye)種(zhong)質(zhi)資(zi)(zi)源(yuan)普查(cha)。構建開放協作、共享應用的種(zhong)質(zhi)資(zi)(zi)源(yuan)精準鑒定評價機(ji)制。全面實施生物(wu)育種(zhong)重大(da)(da)項目，扎實推進國家育種(zhong)聯合攻關(guan)和畜禽遺傳改良(liang)計劃，加快培育高產(chan)高油大(da)(da)豆(dou)、短生育期油菜(cai)、耐鹽堿(jian)作物(wu)等(deng)新品(pin)種(zhong)。加快玉米(mi)大(da)(da)豆(dou)生物(wu)育種(zhong)產(chan)業(ye)化步伐，有序擴大(da)(da)試點(dian)范圍，規范種(zhong)植管理(li)。
作為(wei)農(nong)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)“芯(xin)片”，種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)振興勢在必(bi)行。目前，我(wo)(wo)國(guo)(guo)在育(yu)種(zhong)(zhong)方(fang)面與發達國(guo)(guo)家(jia)還有不小的(de)(de)差距。以大(da)豆為(wei)例，近年來(lai)我(wo)(wo)國(guo)(guo)油(you)用大(da)豆的(de)(de)平均自給率不足(zu)15%，進(jin)口量始終居高不下，主要原因就是自有品(pin)種(zhong)(zhong)的(de)(de)產量、出(chu)油(you)率及機械化種(zhong)(zhong)植水平偏低。近幾年，中(zhong)央一號文件都強調(diao)國(guo)(guo)家(jia)糧食安全、種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)等農(nong)業(ye)(ye)(ye)關(guan)鍵技術的(de)(de)攻關(guan)，并提出(chu)相關(guan)政策、制度，大(da)力推進(jin)種(zhong)(zhong)源等農(nong)業(ye)(ye)(ye)關(guan)鍵核心技術攻關(guan)，有利(li)于激發育(yu)種(zhong)(zhong)原始創新、構建現代商業(ye)(ye)(ye)育(yu)種(zhong)(zhong)體系、形(xing)成種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)振興企業(ye)(ye)(ye)集群。
種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業方(fang)面，種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業安(an)全和良種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)研發(fa)(fa)推廣是政(zheng)策(ce)支持方(fang)向(xiang)，有(you)研發(fa)(fa)能力的育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)企業和種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業龍(long)頭(tou)機會更(geng)大一些。對(dui)于種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業領域(yu)的發(fa)(fa)展，國金證券認為(wei)，隨著我國對(dui)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業知(zhi)識產權保護(hu)的層層加碼和轉基因(yin)作物商(shang)業化(hua)，種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業競爭格(ge)局有(you)望改善，具(ju)有(you)核心育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)優勢的龍(long)頭(tou)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)企有(you)望快速發(fa)(fa)展。
基礎設施：聚焦土壤改良機遇
耕地是確保(bao)(bao)穩產保(bao)(bao)供的(de)基(ji)礎，做(zuo)好耕地保(bao)(bao)護至關重要。中央農(nong)村工作領導(dao)小組辦公(gong)室主(zhu)任、農(nong)業農(nong)村部(bu)部(bu)長唐仁健(jian)曾表(biao)示，要全(quan)方位夯實糧食安(an)全(quan)根基(ji)。強化藏糧于地、藏糧于技(ji)的(de)物質基(ji)礎，以耕地為重點(dian)加強農(nong)業基(ji)礎設施建設，制定逐步把永久基(ji)本(ben)農(nong)田全(quan)部(bu)建成高標準農(nong)田的(de)實施方案。
土壤健康已成未來綠色(se)農(nong)業大趨勢，要確保18億(yi)畝耕(geng)地(di)(di)(di)(di)實(shi)至名歸。嚴(yan)格落實(shi)耕(geng)地(di)(di)(di)(di)利用優先序，完成高(gao)標準農(nong)田(tian)(tian)建設階段性任務，抓好(hao)黑土地(di)(di)(di)(di)保護，不斷提(ti)升耕(geng)地(di)(di)(di)(di)質量，真正做(zuo)到農(nong)田(tian)(tian)就是農(nong)田(tian)(tian)，而且必(bi)須是良田(tian)(tian)。這為長期聚焦土壤改(gai)良、功能(neng)性肥料的(de)農(nong)資企業提(ti)供(gong)了新(xin)的(de)機遇。據了解，我國(guo)(guo)土壤總點位(wei)超標率達16.1%。有(you)關研究顯示，我國(guo)(guo)耕(geng)地(di)(di)(di)(di)修復(fu)潛在市(shi)場5.9萬億(yi)元(yuan)，場地(di)(di)(di)(di)修復(fu)、礦山修復(fu)共約1萬億(yi)元(yuan)，這樣(yang)才能(neng)幫(bang)助脫貧地(di)(di)(di)(di)區提(ti)升內生發展動力(li)，持續(xu)壓(ya)緊壓(ya)實(shi)鞏固拓展脫貧攻堅成果責(ze)任，堅決防止出現整村整鄉返(fan)貧現象。
去年(nian)(nian)國務院印(yin)發《關(guan)于開展第三次全國土(tu)(tu)壤(rang)普查的(de)通(tong)知》，決定自(zi)2022年(nian)(nian)起開展第三次全國土(tu)(tu)壤(rang)普查，利(li)用四年(nian)(nian)時間全面查清農用地(di)土(tu)(tu)壤(rang)質量家底。為(wei)(wei)實現(xian)土(tu)(tu)地(di)資(zi)源的(de)合理配置和(he)安(an)全利(li)用，越來越多的(de)資(zi)金將會投(tou)入土(tu)(tu)壤(rang)修復，為(wei)(wei)行(xing)業發展創造新的(de)機遇。因(yin)此，對(dui)土(tu)(tu)壤(rang)普查與修復相(xiang)關(guan)的(de)企業將構成利(li)好。
（來源： 中國化工報）
